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 公布工夫:2016-10-10  阅读:58

克日,国务院办公厅印发了《关于深切实行“互联网+流畅”行动计划的看法》(国办发〔2016〕24号,以下简称《看法》)。克日,商务部电子商务和信息化司负责人便《看法》停止解读。

一、《看法》出台的配景是什么?重要处理哪些题目?

流通领域是取互联网打仗最早、融会最深、影响最大、效果最显着的范畴之一。互联网改动了流畅的构造构造,使得流畅的环节大幅削减,消费间接对接消耗成为能够;互联网改动了流畅的功课工夫和流畅半径,使得流畅的时空停滞消逝了,随时随地消耗成为常态;互联网借提拔了流畅的效力,低落了流畅本钱,雄厚了流畅业态,改动了流畅市场的格式。互联网使得流畅洗手不干,抖擞生气希望,更加精准、有效地对接消费和消耗,对国民经济的基础性支持感化和先导性引领感化越发凸起。一方面,互联网减速了海内同一大市场的构成,要素充裕活动,资本公道设置;另一方面,阿里巴巴、京东等一批海内流畅企业减速拓展国际市场,效果斐然,加强了我国互联网经济的国际影响力和话语权。

可以说,互联网激发了新一轮的流畅反动,但互联网取流畅的融会生长并不是坦途,进一步生长借面对一些难题和题目,凸起显示正在“硬瓶颈”和“硬制约”两个方面。一是要打破信息基础设施、热链运输、“最后一公里”物流滞后等“硬瓶颈”,包孕乡村宽带普及率不下、贸易智能设备缺乏、冷链仓配系统不完善、电商取物流生长不协调等;二是要排除市场秩序不范例、轨制系统不适应等“硬制约”,包孕线上线下划定规矩不同一、贸易诚信系统不健全、侵权冒充行动时有发生、取互联网生长相适应的法律法规系统还没有构成等。我们以为,难题和问题是当前发展阶段的产品,进一步增进生长,深切实行“互联网+流畅”行动计划,是化解上述难题和题目的根本途径。

二、实行“互联网+流畅”举动的意义是什么?

《看法》指出,“互联网+流畅”正在成为群众创业、万众立异最具生机的范畴,成为经济社会实现立异、和谐、绿色、开放、同享生长的重要途径。实行“互联网+流畅”行动计划,有利于推动流畅立异生长、鞭策实体贸易转型晋级、拓展消耗新领域、增进创业失业、加强经济发展新动能,有利于降本增效,拉动消耗和失业。“互联网+流畅”举动是流通领域实现稳增进、扩消耗、强上风、补短板、降本钱、提效益的重要举措。

三、《看法》的重点义务有哪些?

《看法》明白了7项工作任务。一是加速流畅转型晋级。支撑企业齐渠道运营,大力发展体验消耗,出力进步供给链管理掌握才能,加强老字号等传统品牌影响力,鞭策商品交易市场立异商业模式。二是推动流畅立异生长。勉励生长分享经济新模式,支撑生长协同经济新模式,大力发展流畅立异基地。三是增强伶俐流畅基础设施建立。加大流畅基础设施投入,鞭策伶俐物流、热链物流建立,推动电子商务取物流快递协同生长。加大乡村宽带建立投入,加速提速降费历程。四是勉励拓展智能消耗新领域。勉励构建线上线下融会生长的体验式伶俐商圈,实行特征贸易街区树模建立工程,拓展智能消耗新产品、新技术、新效劳。五是大力发展绿色流畅和消耗。推行绿色商品,展开绿色阛阓树模运动,鞭策“互联网+收受接管”形式立异,展开“绿色产物进阛阓、绿色消耗进社区、绿色收受接管进校园”主题宣扬运动。六是深切推动乡村电子商务。出力增进农产品网络贩卖,指导电子商务企业拓展乡村消费市场,勉励各种市场主体整合乡村物流资本。七是主动增进电子商务进社区。大力发展社区电子商务,完美“一站式”便民服务消耗功用,增添门店数目,提拔居民生活便当性和生涯品格。

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《看法》提出5个方面的保障步伐。一是加速完美流畅保障制度。构造展开道路货运无车承运人试点工作,落实“互联网+流畅”企业申报认定高新技术企业,推动工商用电同价,指导低落实体商号房钱,阶段性恰当低落难题流畅企业住房公积金纳存比例。二是施展财政资金指导动员感化。勉励有条件的中央设立“互联网+流畅”生长基金,指导社会资源、境外资源加大对流通领域互联网等信息技术运用的投入。三是加强流通领域大众效劳支持才能。勉励整合建立商务大众效劳云平台,加速建立健全电子商务统计监测系统,加大电子商务人才培养,指点支撑各种电子商务立异创意创业大赛。四是健全流畅法例尺度系统。加速订正完美流通领域相干法律法规,鞭策线上线下划定规矩同一,健全批发、零售、物流、生活服务、商务效劳范畴尺度系统,加大尺度贯彻实施力度,指导企业规范化生长。五是营建诚信运营公平竞争情况。增强事中预先羁系,严肃袭击商家侵权冒充、子虚生意业务行动和平台企业容隐、放纵等违法违规行为,推动商务信息系统建立。

五、《看法》有何亮点和立异?

国务院高度正视互联网正在流通领域的深度运用,出台了一系列政策文件,包孕《国务院关于大力发展电子商务加速培养经济新动力的看法》(国发〔2015〕24号),《国务院关于主动推动“互联网+”举动的指点看法》(国发〔2015〕40号),《国务院办公厅关于推动线上线下互动加速商贸流畅立异生长转型晋级的看法》(国办发〔2015〕72号)等。行将出台的《关于深切实行“互联网+流畅”行动计划的看法》,取已发文件自动对接,和国办24号文、40号文、72号文思路一脉相承;又表现立异和差异性,针对当前实际问题,再出台新步伐、硬步伐、真步伐。

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一是指出供给链管控是流畅企业转型生长的殊途同归。回归贸易素质,由园地运营到商品运营改变,是实体贸易转型的中心题目。破解之法就是勉励百货等零售业态主动生长买手造,进步自营和自立品牌商品比例,经由过程生长连锁运营、采购同盟等多种组织形式降本增效,进步转型晋级的才能。

二是提出体验消耗新途径。主动展开齐渠道运营,支撑企业充裕运用互联网新技术,凸起商品和效劳特征,全方位、全天候知足消耗需求,低落消耗本钱。公道结构购物、餐饮、休闲、娱乐、文明、培训、体育、保健等体验式消耗业态,加强实体店体验式、齐程式效劳才能。

三是提出智能消耗新领域。勉励生长伶俐商圈,应用信息技术进步商圈内资源整合才能和消耗集聚程度,背自动效劳、智能效劳、立体效劳和个性化效劳改变。主动开辟虚拟现实、实际加强等人工智能新技术新效劳,进步智能化产物和效劳的供应才能取程度。

四是提出绿色消耗新体式格局。主动推行绿色商品,限定和谢绝下耗能、下净化、下情况风险、过分包装产物进入流畅和消耗环节。鞭策仓储配送取包装绿色化生长,进步商贸物流绿色化生长程度。鞭策“互联网+收受接管”形式立异,增强生涯渣滓分类收受接管和再生资源收受接管有机跟尾。

五是提出流畅立异生长新载体。大力发展流畅立异基地,为中小企业运用互联网创业立异供应集群注册、办公园地、根蒂根基通讯、运营指点、人材培训、渠道推行、信贷融资等软硬件一体化支持效劳。

六是指出生长分享经济的要素、体式格局和目的。充分发挥平台要素和闲置资本要素,经由过程引发市场主体生机、立异当局管理和效劳、营建包涵宽松的生长情况,去实现产物和效劳消耗空间范畴拓展和扩大社会天真失业等目的。

七是提出伶俐流畅信息基础设施。一方面加速伶俐物流、乡村电商双向通道、社区电商综合服务站等硬件设备的建立和革新;另一方面增强伶俐流畅根蒂根基信息硬设备的投入,建立商务大众效劳云平台。“硬”“硬”联合,配合构建“互联网+流畅”新型基础设施。

八是提出加强有用轨制供应,进一步开释政策盈余。包孕:构造展开道路货运无车承运人试点工作,打破现有政策限定,生长依托互联网平台的“无车承运人”新模式,进步物流的构造化水平和物流效力。落实“互联网+流畅”范畴高新技术企业申报认定事情,保障企业依法享用企业所得税优惠。展开贸易行业均匀电价或峰谷分时电价试点,勉励用电企业合理安排用电工夫,削峰填谷,进步电力资本的应用效力。指导低落实体商号房钱,勉励接纳先买后租、先建后租等体式格局,保障社区菜市场、社区食堂等惠民、便民服务设备低成本供应。阶段性恰当低落难题流畅企业住房公积金纳存比例,为运营难题企业减压减负、纾困解难。

九是提出营建线上线下公平竞争诚信运营情况。对峙打、建联合,一方面加大对侵权冒充、无证无照经营、子虚生意业务等行动的袭击力度,严肃袭击平台型效劳企业容隐、放纵违法违规运营行动;另一方面,鞭策线上线下划定规矩同一,立异羁系手腕和体式格局,推动商务信誉系统建立,营建保障“互联网+流畅”顺遂实行的法制化营商情况。

以上九个方面,是以题目为导向的对症下药,也是以目的为导向的远景计划,既立足于当前,也惠及久远,既夸大市场正在资源配置中的决定性感化,又表现当局的指导和调控感化。“互联网+流畅”举动的实行,将增进流畅信息化、标准化、集约化生长,加速流畅现代化历程,为百姓经济发展做出更大孝敬。(摘自《中国货代物流》)

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